--- canonical_url: "https://220.uy/contenido/21831/columna-resignacion-del-estado-por-anibal-duran" title: "Columna: Resignación del Estado…??, por Aníbal Durán" article_type: "Article" description: "Aníbal Durán es el Director Ejecutivo de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay (APPCU)" main_image: "https://220.uy/download/multimedia.normal.a1a2677435353c00.SU1HLTIwMjMwNjAxLVdBMDAxNl9ub3JtYWwud2VicA%3D%3D.webp" date_published: "2023-07-14T11:17:00-03:00" date_modified: "2023-07-14T11:17:51-03:00" author_name: "Redacción 220.UY" author_url: "https://220.uy/usuario/2/redaccion-220uy" author_bio: "Portal de noticias: www.220.uy, periodismo digital y audiovisual, con toda la actualidad informativa." author_social_links: - "https://www.facebook.com/220uy/" - "https://twitter.com/220uy" - "https://www.linkedin.com/in/martin-corujo-idiart-68341647" - "https://www.instagram.com/220uy/" - "https://youtube.com/c/220UY" - "http://wa.me/+59894080730" - "https://www.tiktok.com/@220uy?_t=8kjTXey01Uz&_r=1" category_name: "Columnas" category_url: "https://220.uy/categoria/18/columnas" --- # Columna: Resignación del Estado…??, por Aníbal Durán ![IMG-20230601-WA0016](/download/multimedia.normal.a1a2677435353c00.SU1HLTIwMjMwNjAxLVdBMDAxNl9ub3JtYWwud2VicA==.webp) El País, el pasado 8 de julio intituló en una de sus páginas… ¿Cuánto resignó de recaudar el Estado por beneficios? Se llama gasto tributario a la ausencia de recaudación, consecuencia de un tratamiento impositivo diferente o excepcional del previsto en la estructura normal de un impuesto, reza dicho matutino. La implementación de dicho gasto tributario, pretende que se incentive el desarrollo de actividades económicas en lugares que, sin dicho incentivo, no hubiera sucedido. Y aquí vamos al punto que nos interesa, que obviamente es nuestro metier: la promoción privada en vivienda. Resulta que allá por 2010 en APPCU, por una comisión que supe integrar y que lideraba el recordado Julio Villamide, nos dimos cuenta que la franja costera y adyacencias estaba saturada por distintas razones. Era un target que necesitaba cierto “aire”, porque incluso había unidades que no se vendían ni arrendaban. Es decir, se había perdido el incentivo de invertir en dicha privilegiada zona. Son tiempos, circunstancias, momentos que se viven y que van mutando, además. Entonces comenzamos a pensar en Montevideo alejada de la costa donde prácticamente pocos promotores habían incursionado por dicha zona. Pero se necesitaba “una zanahoria”, un acicate que permitiera que se comenzara a incursionar por el Norte y el Oeste de nuestra capital, pero también por vastas zonas de los departamentos del país. Y con una Agencia Nacional de Vivienda muy acoplada a nuestros requerimientos, presidida por el Ec. Carlos Mendive, con mente abierta y lucidez para otear el horizonte, se pergeñó el proyecto de ley de vivienda de interés social que votó el Parlamento en forma unánime. El nombre social refiere a que la vivienda es de estricto interés social y ese fue el fundamento de aquél. No que se dirigiera a estamentos de escaso poder adquisitivo. Lo aclaro porque se malinterpretó el título de la ley (hoy ya modificado por Vivienda Promovida). Y esa zanahoria que refería básicamente a exención impositiva…. ese gasto tributario del cual hablaba líneas arriba, fue determinante para que los promotores privados en forma muy intensa se volcaran por esta nueva experiencia que implicaba ir a barrios donde nunca habían invertido ni construido. Así Cordón, La Blanqueada, Sur, Palermo, Centro, La Figurita, Jacinto Vera, Parque Rodó, Goes… y así podríamos continuar en varios lugares más de nuestra capital y demás departamentos. En éstos, sustancialmente Maldonado y Canelones han sido los principales protagonistas. Y qué implicó que los promotores recalen por dichas zonas, alejadas de la costa? Un sinfín de virtudes y de beneficios para el gobierno. No nos quedemos con lo que se dejó de recaudar por las exenciones impositivas mencionadas. ÉSTAS existieron…. pero si eso no hubiera sucedido TODA LA REVOLUCIÓN DE INVERSIÓN y TRABAJO que lleva ya más de una década en los barrios mencionados y otros, NO SE HABRÍA PRODUCIDO. Es decir no solamente “se está dejando una ciudad más linda” como nos dijo la ex intendenta Ana Olivera cuando la invitamos a APPCU en las postrimerías de su mandato, sino que además se generó empleo que como se sabe no se ciñe estrictamente al obrero directo de la obra, sino que además siguió recaudando el BPS con el aporte unificado de la construcción, las barracas vendían insumos con el consiguiente IVA, los profesionales ligados al sector, facturaban, las empresas constructoras cuando el promotor no construía directamente, también debían de facturar y así podríamos seguir en varios ejemplos que sacudían los cimientos de la economía en la promoción privada que NO CONCURRÍA, reitero, a lugares fuera de la costa o adyacencias de la misma (lo expreso en términos generales). Colofón y siendo recurrente: no sé en otras tiendas productivas, pero en lo que atañe a la nuestra, no es sensato decir que el gobierno dejó de recaudar por las exenciones mencionadas, porque sin las mismas NADA HUBIERA SUCEDIDO. Y por supuesto, aún queda mucha tela para cortar en lo que atañe a la ley de vivienda promovida. No puedo precisar números porque no los manejo, pero las inversiones millonarias de los promotores privados en más de una década, tienen un áurea de virtuosismo que no puede opacarse por “gasto tributario” alguno… **Aníbal Durán** --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.