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Columna: Pacto por la productividad, por Aníbal Durán
Aníbal Durán es el Gte. Ejecutivo de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay (APPCU)
Columnas 14/12/2023![Redacción 220.UY](/download/auth_user.foto.bf7573c861f7d5ef.SU1HLTIwMjQwMjI1LVdBMDAwNy5qcGc%3D.jpg)
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No lo estamos lanzando desde APPCU, sino que quien lo promueve (o por
lo menos lo promovía) es el CAF – Banco de desarrollo de América LatinaEn las últimas décadas se han producido varios pactos, entendidos éstos
como consensos políticos, en Latinoamérica. Por ejemplo, en la década del
90 atestiguamos los benéficos resultados del pacto por la estabilidad
macroeconómica y la integración comercial; y en los primeros años del
siglo 21, aprovechando los excedentes del ciclo expansivo mundial de las
materias primas, observamos un pacto por la inclusión.
Elevar la productividad significa encontrar mejores formas de emplear con
más eficiencia la mano de obra, el capital físico y el capital humano, con
que contamos.
Así el CAF está (o estaría) promoviendo un pacto por la productividad.
Aparentemente la labor del organismo internacional refiere a operaciones
de crédito a favor de los gobiernos, empresas privadas e instituciones
financieras, así como en asistencia técnica y generación de conocimiento.
Si bien se debate con frecuencia sobre otras políticas y objetivos, la
necesidad de aumentar el crecimiento y fortalecer la productividad no
suele estar en el centro del debate público. Ahora parecería que se
revirtiera la situación.
Aquí en nuestro país creo que fue el Ec. Juan Manuel Rodríguez y en lo
personal y desde APPCU nos hicimos eco, referíamos a crear un Instituto
de la Productividad, que pudiera coordinar con la debida profesionalidad
todo lo atinente al tema.
No dejo de recordar que el MTSS años atrás, gobierno del FA, organizó
reuniones referidas a productividad, donde empresas narraban sus buenas
experiencias sobre el tema de marras. Pero fue un saludo a la bandera.
Creo que se produjeron solo dos encuentros y luego se desvaneció.
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Aquí en APPCU tenemos ejemplos de empresas con buena productividad,
nos lo cuentan, pero la generalidad muestra que hay mucho camino por
recorrer para lograr estar a la altura de países que crecen.
El punto de partida para mejorar la productividad es contar con un
diagnóstico claro (de allí la propuesta de crear el Instituto…). Asimismo, un
reporte de la CAF provee evidencia que el rezago productivo de América
Latina se debe principalmente, a una muy baja productividad de todos los
sectores que conforman sus economías, más que a una concentración de
recursos en sectores de baja productividad. A su vez, esta baja
productividad generalizada obedece a factores institucionales que
moldean las políticas y regulaciones que afectan transversalmente el
entorno productivo de las empresas, más allá del sector donde éstas
operan.
Al entrar en el ámbito laboral, el reporte documenta algunos patrones de
asignación de la fuerza de trabajo que atentan contra la productividad;
específicamente, la existencia de una importante brecha de género, un
mal emparejamiento entre las habilidades de los trabajadores y sus tareas
y especialmente, una enorme concentración de la fuerza de trabajo en
empleos informales de baja productividad.
Finalmente (aunque el tema recién comienza), para lograr ganancias
considerables de productividad se requiere una adecuación del entramado
institucional que se traduzca en un mejor entorno productivo, que
incentive más innovación y más eficiencia en la asignación de recursos.
Son vitales los consensos políticos y que este tema perentoriamente
esté en la agenda de los candidatos. Habrá más (tiene que haber más) …
para este boletín.
Es hora de poner este tema en un plano destacado del debate sobre
políticas. Es hora de fórmulas políticas dirigidas específicamente al
estímulo de la productividad. Es hora de sentar las bases para el
crecimiento sostenible y la prosperidad y dar paso a la era de la
productividad. La retórica es interminable y nos hacemos trampas al
solitario.
Aníbal Durán
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