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Columna: Sin desdeñar la clásica vivienda promovida…, ahora “entre todos”, por Aníbal Durán

Aníbal Durán es el Gte. Ejecutivo de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay (APPCU)

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El decreto 059 del año 22, se abocó a solucionar el acceso a la vivienda a familias de clase media y media baja.  Ya se sabe que deciles mínimos, es solamente resorte del gobierno de turno, abocarse. No es el caso de ENTRE TODOS. Un aspecto determinante que se tuvo en cuenta es que la cuota a pagar por las familias que accedan a este programa, sea realista. Es decir, que lo puedan concretar. Para ello se topeó el precio de venta, un costo de obra máximo admisible para tal fin. Al ser dicho valor más bajo que el que se comercializa en el mercado inmobiliario, se buscaron mecanismos para reducir los costos de construcción. Nuevos sistemas constructivos o sistemas tradicionales industrializados (al decir del director Nacional de Vivienda, Arq Eduardo González). Éste me ha ilustrado mucho sobre el cerno de este tema. Se creó el CIR, Certificado de Registro de Sistemas Constructivos NO tradicionales por Declaración Jurada y hay detalles que simplifican el trámite. Se establecen topes de precios en Unidades Indexadas, con cierta flexibilidad. Pueden aumentar hasta un 10% cuando las viviendas tienen características que la mejoran en cuanto a habitabilidad, ubicación, terminaciones, área, servicios, etc. En caso de que el emprendimiento sea desarrollado por completo con capital o financiación privada y el MVOT no intervenga en ningún sentido (ni aportando capital ni como garante), el precio podrá aumentar hasta en un 20% del precio tope original. Este sistema se incorporó a la ley 18795, de Vivienda Promovida, con todas las exenciones fiscales de que goza la misma. Ayuda a la causa. Se permite en el interior construir en terrenos, aunque no haya conexión al saneamiento, consintiendo soluciones alternativas, que admita la Intendencia del lugar que fuere. Como existe el tope de precios, el MVOT apoya a los promotores en alguna de estas alternativas: a) Aportando capital (a través de un fideicomiso de inversión creado con este fin) .

b) Aportando garantía a través de un SIGA Entre Todos. El producto SIGA que es exclusivo de este programa, permite que la empresa solicite un crédito y el MVOT es garante en un 70% del mismo. c) Se creó un marco normativo Asimismo, el MVOT apalanca proyecto de hasta 8 viviendas, aportando el 80% del capital necesario para el desarrollo del mismo. Cabe acotar que, aunque el MVOT intervenga económicamente, el promotor privado es responsable en un 100% de la gestión, administración, por las obras como asimismo la responsabilidad decenal (ésta modificada gracias a APPCU y SAU). Si el promotor privado en el decurso de la construcción, se excede en el costo del precio tope establecido, deberá concluir las obras a su cargo; el precio se mantendrá sin alternativa. Las zonas de promoción de este decreto, son áreas urbanas y suburbanas de todo el país, con excepción de la zona costera de Montevideo. Los destinatarios podrán acceder a las mismas a través de la compra y de alquiler con opción a compra. Estas familias obtendrán una Contribución Económica No Reembolsable (CENR) de hasta un 30% en la cuota y el capital. El Ministerio aporta un Fondo de Garantía de Créditos Hipotecarios como garantía en los préstamos hipotecarios de las viviendas incorporadas a este Programa. Los promotores para acceder a este nuevo procedimiento, deberán ingresar la solicitud en el MVOT dirigido a la Comisión de Evaluación Técnica y Asesoramiento (CETA). Esta comisión será el filtro para que procedan a incursionar en el Programa o no. Si se accede, se precalifican familias que quieran acceder a las viviendas de los distintos proyectos. Paralelamente se debe ingresar a la Oficina del Inversor en la ANV, para seguidamente obtener la recomendación de CAIVIS y obtener los beneficios tributarios. Luego vendrá la comercialización de las viviendas y las familias podrán anotarse en el programa que les interese. Es pertinente aclarar que cuando interviene el Ministerio, no comenzará la obra hasta que se tenga la certeza del éxito del emprendimiento. Este decreto que trajo ENTRE TODOS viene teniendo mejor éxito en el interior que en capital. Estamos hurgando las razones y como queremos tener mejor participación, las autoridades del MVOT próximamente nos abundarán en detalles y lograremos un fecundo intercambio de ideas. El espectro de destinatarios es amplio y es obligación moral de esta gremial velar por los mismos. En eso estamos…

Aníbal Durán 

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