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Columna: Una visión válida, también se alquila, por Aníbal Durán

Aníbal Durán es el Gte. Ejecutivo de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay (APPCU)

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Pretendemos referirnos al rol determinante que debería jugar el alquiler 
en políticas de vivienda.
En 2018-19, alrededor de un quinto de los hogares uruguayos alquilaba su 
vivienda, una proporción que como lo dice la CAF sitúa a Uruguay en la 
mitad de la tabla de la región y debajo del promedio de países de la Unión 
Europea. En una primera respuesta, rápida, uno se mostraría proclive a 
pensar que, en los países desarrollados, habría mucho más propietarios 
que arrendatarios y la cosa no es tan así.
Obviamente y volviendo a nuestro país, muchos alquilan por no tener 
recursos para comprar y no tener las garantías suficientes para acceder a 
un préstamo bancario y pagar una cuota.
En ese contexto sería esperable que el alquiler fuera más común entre los 
hogares de menores ingresos. Sin embargo, no es tan lineal. La proporción 
de hogares que alquilan es dos puntos menor en el primer quintil de 
ingresos que en el último. Sucede que en los sectores de bajos ingresos, 
no solo es inviable comprar, sino también se torna difícil alquilar.
Ingresos bajos, inestabilidad e informalidad laboral dificultan el acceso al 
alquiler y de allí a morar en un asentamiento, hay un paso. Cierra, sin 
duda. Es por ello que los asentamientos han crecido pese a que ahora con 
el programa AVANZAR tenderían a disminuir…
En países con mayor ingreso por habitante, en Europa y USA, el alquiler 
cumple un rol fundamental en las políticas de vivienda, mientras que en 
América Latina el sesgo ha sido hacia la propiedad, sobre todo vivienda 
nueva, dejando de lado el alquiler como opción, aunque esta postura 
estaría virando.
Hoy la rotación de empleos es más normal, la estabilidad en las parejas no 
luce con la consistencia de otrora, la juventud se independiza y no quiere 

estar atada a una propiedad y un barrio por siempre, todos aspectos que 
están incidiendo para que el alquiler recobre vigencia.
En países desarrollados como Nueva Zelanda, Gran Bretaña, Finlandia y 
Holanda las transferencias del Estado para ayudar a los hogares a pagar el 
alquiler alcanzan a más del 10% de la población. En USA alrededor de 2 
millones de hogares de bajos ingresos reciben algún tipo de ayuda del 
gobierno para pagar el alquiler de su vivienda.
Otro aspecto a resaltar favorable al alquiler, es que un problema típico 
cuando se quiere la calidad de propietario, refiere a que se construyen 
viviendas en áreas periféricas de las ciudades, donde el suelo es 
abundante y barato, pero está lejos de la mayor parte de las 
oportunidades que ofrecen las ciudades. Salud, trabajo, educación, entre 
tantas.
En el caso de los subsidios para alquiler, su mayor flexibilidad puede 
permitir a los hogares vivir en áreas más céntricas y con mejor conexión, 
con todas las ventajas que ello conlleva.
Hay otra razón poderosa, que nuestro querido Julio Villamide siempre 
hacía hincapié. Subsidiar alquileres es más barato que construir viviendas 
nuevas y por lo tanto garantiza acceso a la vivienda a un mayor número de 
hogares.
Tal vez el déficit crónico habitacional que padecemos, tiene sus raíces en 
la profundización de la propiedad de las viviendas, descartando el alquiler 
como alternativa. En la actualidad se expandieron las garantías para 
alquilar, alcanzando a miles de hogares.
No nos olvidemos de la LUC y el cambio que la misma trajo para poder 
acceder a los alquileres. Desde su vigencia no se ha producido ninguna 
dificultad y, por el contrario, los alquileres han recobrado vigencia. La 
confianza juega su rol.
Hemos dado un panorama somero, pero el tema da mérito a que se 
produzca un cambio cultural en nuestro país y de esa manera, lograr ir 
disminuyendo asentamientos, mácula que erosiona la calidad de vida de la 
gente. 
Aníbal Durán 

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