Columna: Un discurso representativo y realista, por Aníbal Durán

Días pasados se celebró el Día de la Industria de la Construcción. Como suele 
acontecer, se reúnen empresarios del sector con directivos de las distintas Cámaras y/o 
Asociaciones, invitados, prensa. Una vez más contamos con la presencia del Presidente 
de la República más varios jerarcas. Habló en nombre del gobierno, el Ministro de 
Transporte y Obras Públicas, José Luis Falero. Lo antecedió en el uso de la palabra y en 
nombre de la Liga de la Construcción, la Cámara de la Construcción, CICE y APPCU, el 
Presidente de la CCU, Ing. Alejandro Ruibal.
Un discurso breve pero sustancioso. Un discurso donde el expositor hizo gala de un 
gran dominio de escena y apoyado en un power point fue detallando aspectos 
inherentes al sector. 
No será posible detallar in extenso la exposición del Ing. Ruibal, pero tracemos grandes 
pinceladas de lo que fue un muy buen discurso.
El sector representa un 10% del PBI. Hizo gala del “encadenamiento” que implica la 
construcción, separando que un 48% del valor agregado lo genera el sector como 
efecto directo y un 52% lo determina el encadenamiento con contratistas, proveedores 
de insumos y efectos inducidos. Lo expreso tal cual.
250 mil personas en forma directa o indirecta responden a la industria de la 
construcción lo que representa el 16% de la población ocupada y el derrame del 
empleo es compartido entre la industria en forma directa y la otra mitad, contratistas, 
proveedores y efectos inducidos.
Desde la perspectiva de cluster (empresas interrelacionadas que trabajan en un mismo 
sector colaborando para obtener beneficios comunes), Ruibal separó a la 
Infraestructura económica de la Social. En la primera estaba la vial, puentes, portuaria, 
energética, etc.. Y en la social, vivienda (sustancialmente metier de APPCU), educativa, 
seguridad, recreación, etc…
Enfatizó el Presidente de la CCU, en la importancia del sector en la pandemia, donde 
luego de dos semanas de crear un protocolo sanitario, recuerdo después de la Semana 
Santa de 2020, se comenzó a trabajar en forma ininterrumpida hasta el presente. 
Ejemplo de organización, equilibrio, capacidad de diálogo con el sindicato. No podemos 
dejar de mencionar y Ruibal hizo alusión a la inversión en vivienda que tuvo como 
protagonistas a los promotores privados. Tanto vivienda promovida como las viviendas 
de gran porte (que pasan por la COMAP) tuvieron un destacado protagonismo. La obra 
vial también jugó un papel preponderante.

Aludiendo a la inversión prevista en los distintos cluster del sector, se trazaron 
diferentes porcentajes, ocupando vivienda el 15% (hablamos del período 23-24).
Un aspecto que como gremial suscribimos, es la necesidad de aumentar la tasa de 
inversión en infraestructura con regularidad. El Ministro Falero se encargó de enfatizar 
en ese aspecto y detalló todo lo realizado hasta el presente, donde la inversión ha sido 
regular y constante.
Un aspecto que desde APPCU apoyamos y lo hemos escrito es la creación de una 
Agencia Nacional de Infraestructura, donde la CCU aboga por ello. Se tiene en cuenta 
además que el ciclo de vida de proyectos de cierto porte, trasciende un período de 
gobierno y es menester planificar a largo plazo para eliminar ineficiencias y gastos 
innecesarios.
La citada Agencia tiene múltiples ventajas que daría cohesión a la inversión en 
infraestructura, con una mirada a mediano y largo plazo que gozaría de certezas y 
confianza.
También abundó Ruibal sobre un Consejo de Políticas de Infraestructura, trascendiendo 
incluso al sector lo que provocaría una dinámica virtuosa en cuanto a objetivos a 
plantear, una interesante dinámica de trabajo y el impulso de gremiales empresariales 
de sectores importantes de la economía.
Rápida pincelada de una exposición virtuosa que merece ser recogida por las 
autoridades, las actuales, las que vendrán, para que se consolide un sector generador 
de mano de obra, con una capacidad de diálogo sin retaceos (se acaba de firmar un 
nuevo convenio con el sindicato por tres años) y donde se da trabajo a obreros, 
profesionales, industrias involucradas de distinta laya, etc… generando un círculo 
virtuoso que dinamiza la economía.
Salud sector!!!

 Aníbal Durán